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湘潭高新区铁腕护绿 助推产业转型升级

发布时间:2019-10-17 23:30:20

湘潭高新区“绿心”规划面积为10.91平方公里,其中禁开区7.055平方公里,限开区3.855平方公里,由于没有控开区,高新区的用地管束更为严格,所有不符合两型准入原则的企业都被清退。近年来,随着铁腕护绿的做法不断推进,高新区产业结构也透出了两型生气。

完善“绿心”保护顶层设计

高新区的“绿心”保护工作“严”字当头。2013年,在我市出台了《湘潭市落实长株潭城市群区域规划和加强生态“绿心”保护的若干规定》之后,高新区紧接着就制定了“三清”(清查农业生产资料、清退转型乡镇企业、清理地理标识)工作整改推进工作方案,旨在逐步清退劣质(高耗能、高污染、低产出)乡镇企业,从而提升产业发展效益。方案出台后,高新区产业局、招商局、财政局等11个部门单位对区内95家街属企业进行摸底调查,一场“护绿”行动由此拉开。

为了进一步完善工作机制,高新区将“绿心”保护工作纳入区年度绩效考核,管委会与街道、街道与涉及“绿心”保护责任的相关村组、社区分别签订了责任状,明确了各相关单位工作目标和考核内容。

对破坏行为坚决说“不”

在清退“绿心”违法违规的企业过程中,高新区更是将严格的作风贯彻到底。生力建材是高新区一家老的国有企业,主要从事矿产开采,由于其位于禁止开发区内,因此被列入退出清单。高新区产业局一名工作告诉我们,生力建材是一根难啃的“骨头”,企业员工就有400多人,光是员工安置就需要大量资金。高新区并没有因此退缩,而是从严整治违法违规行为。最终,生力建材于2015年关停。

我们了解到,自实施“绿心”保护工作以来,高新区共清退了近20家企业,其中包括了生力建材、板建建材、云和砂场、月华储油站等多家规模以上的企业。

进一步推进两型产业建设

高新区产业局相关负责人说,两型准入的产业限制,“绿心”范围内的村庄与范围外的村庄的经济水平逐渐产生差距。随着高能耗、高污染的企业基本退出,“腾笼换鸟”将是高新区今后的规划方向。

在高新区未来规划中,他们将根据“绿心”生态特色和“绿心”控规要求,明确“绿心”产业发展,利用“绿心”资源实施生态项目建设,逐步建立起以休闲农业(如智慧田园、美丽乡村),生态旅游(如法华山森林公园)、科技服务(如旅游服务中心、创智谷云和山庄)为主的两型产业体系;同时提升“绿心”示范效应的影响力,积极推进“绿心”范围内两型村庄、社区的的示范创建和集中布局建设,加大基础设施建设,集中打造一批可复制、可推广的两型示范样板村庄和社区,从而提升村民生活环境质量。

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